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8月12日，國家發(fā)改委決定，自9月1日起，非居民用天然氣門站價格每立方米提高0.4元；增量氣和居民用氣門站價格不作調(diào)整。這是2013年7月10日國家上調(diào)非居民用天然氣價格后，非民用天然氣價格再次上漲，顯示了“國家發(fā)改委下定決心按價改時間表他認(rèn)為，強(qiáng)化市場的作用，實(shí)現(xiàn)價增量減，無疑會增加天然氣資源更合理的流動，“而動存量氣價格，推動增量與存量之間的價差，自然對國內(nèi)天然氣的市場價格形成具有巨大的推動作用。”
石油央企獲利豐厚
繼去年七月增量氣實(shí)現(xiàn)定價改革，中國天然氣定價改革如今可謂邁出第二步。2013年7月，非民用天然氣價格上漲0.4元/立方米后，此次該品種再次上漲0.4元/立方米。根據(jù)國家發(fā)改委實(shí)施的氣價改革方案，2012年以前與中石油等供氣商簽署的天然氣采購量被稱為存量氣，它將以一個較低的價格(即存量氣價格)供給城市燃?xì)夤?yīng)商及一些下游用戶；而2012年后再獲得新的天然氣資源，則適用于增量氣價格。而隨著存量氣價格的提升，這些供氣商將肯定會每立方米多獲得0.4元的收益，有關(guān)人士稱，此番調(diào)整，或使三大油企每年多賺448億元人民幣。
據(jù)了解，僅中石油旗下中哈天然氣管道，就使得該公司每年不得不背負(fù)數(shù)百億元?dú)鈨r倒掛虧損：2011年中石油因?yàn)檫M(jìn)口中亞天然氣開始發(fā)生巨虧，當(dāng)年虧損逾200億元，2012年隨著進(jìn)口量的增大，該板塊虧損擴(kuò)大，虧損達(dá)到了419億元；2013年在獲得政府巨額補(bǔ)貼后，這條管道虧損仍達(dá)400億元以上。
“中哈天然氣管道及其接駁的西二線始建于2011年前，很多資源都是存量氣，這次提價無疑會是中石油獲益豐厚，其進(jìn)口天然氣的虧損幅度將會下降。”有跨國投行分析師向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者坦言。
根據(jù)此前國家發(fā)改委計劃，存量氣與增量氣價格調(diào)整分3年實(shí)施，這次非居民用存量氣價格調(diào)整是分步理順存量天然氣價格的第二步，計劃2015年到位。
城市運(yùn)營商或受損
然而，處于下游的城市燃?xì)膺\(yùn)營商、及液化天然氣生產(chǎn)工廠則將成受損一方。
“有的城市增量氣門站價格已經(jīng)比居民終端價格還高了，氣價嚴(yán)重高掛。”上述跨國投行分析師向記者表示，“這將極大壓縮城市燃?xì)膺\(yùn)營商等的利潤空間。”
他指出，自從氣價改革啟動以來，很多城市燃?xì)膺\(yùn)營商就是依靠自己手中巨量的存量氣資源維持盈利，然而隨著存量氣與增量氣價格的逐步靠攏，“它們的依靠沒有了，必然要求政府對其補(bǔ)貼或終端氣價的上漲，以便更好地實(shí)現(xiàn)成本轉(zhuǎn)移”。隨著調(diào)控空間的消失，這些運(yùn)營商只能依靠門站價與終端價之間的價差維持，而其龐大的員工隊(duì)伍、繁復(fù)的管網(wǎng)建設(shè)及維護(hù)等，都不得不自己負(fù)擔(dān)。
受到影響的還有生產(chǎn)液化天然氣等的LNG液化工廠。息旺能源分析師黃慶向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示：“在陜西，目前使用增量氣的工廠多已停產(chǎn)。而照并軌的推進(jìn)，以存量氣為原料的工廠也會逐步減產(chǎn)、甚至停產(chǎn)，因?yàn)樗鼈儫o利可圖。”
據(jù)她介紹，今年由于下游需求不振，國內(nèi)LNG需求不旺，因此僅陜西地區(qū)LNG價格從年初至今已出現(xiàn)了0.5元/立方米的跌幅，其中至3月跌幅竟達(dá)0.7元/立方米，因此LNG液廠本就已無利可圖，“隨著增量氣與存量氣的并軌，它們對上游中石油的天然氣需求量將大大降低”。
正因如此，息旺能源認(rèn)為此次調(diào)價未必終會達(dá)到0.4元/立方米的漲幅，“發(fā)改委也明確強(qiáng)調(diào)，國家調(diào)整的是高門站價格，供需雙方可在不超過高門站價格的范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。因此ICIS預(yù)測，仍將有部分地區(qū)維持低價調(diào)整或者不調(diào)的狀態(tài)。”
畢竟，中石油等的天然氣資源，只有擁有市場、將資源變?yōu)殇N量，“它們才能盈利。”
推動天然氣市場形成
事實(shí)上，在楊建紅等業(yè)內(nèi)專家看來，氣價改革的逐步推進(jìn)無疑有利于全國大市場的形成。“中國今年天然氣對外依存度超過30%，幾年后就可能達(dá)到50%以上，如果不能早些實(shí)現(xiàn)氣價的接軌，那么市場的扭曲、甚至萎縮將難免。”有中石油內(nèi)部人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示。上海申弘閥門有限公司主營閥門有：減壓閥(氣體減壓閥,可調(diào)式減壓閥,波紋管減壓閥,活塞式減壓閥,蒸汽減壓閥,先導(dǎo)式減壓閥,空氣減壓閥,氮?dú)鉁p壓閥,水用減壓閥,自力式減壓閥,比例減壓閥)、安全閥、保溫閥、低溫閥、球閥、截止閥、閘閥、止回閥、蝶閥、過濾器、放料閥、隔膜閥、旋塞閥、柱塞閥、平衡閥、調(diào)節(jié)閥、疏水閥、管夾閥、排污閥、排氣閥、排泥閥、氣動閥門、電動閥門、高壓閥門、中壓閥門、低壓閥門、水力控制閥、真空閥門、襯膠閥門、襯氟閥門。他指出，現(xiàn)在遠(yuǎn)東天然氣現(xiàn)貨市場的價格暴跌，整個國內(nèi)市場的供需有一定富裕，因此“國家發(fā)改委的適時調(diào)價，無疑對市場的形成有巨大的促進(jìn)作用。”
當(dāng)然，也有人對國內(nèi)氣價的市場化持謹(jǐn)慎態(tài)度。“中國油企簽署的20-25年的天然氣長約訂貨多是在2008年前后簽訂的，那會兒油價高企，與其掛鉤的進(jìn)口氣價也不得不高企。”上述跨國投行分析師認(rèn)為，“因此近年來進(jìn)口長約氣價仍維持高位，簡單將國內(nèi)氣價與現(xiàn)貨氣價作比較是很不現(xiàn)實(shí)的。”
他進(jìn)一步向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者指出，目前中日韓等遠(yuǎn)東天然氣進(jìn)口商都希望以紐約氣價為基礎(chǔ)引進(jìn)北美頁巖氣，但是受到了卡塔爾、澳大利亞原來供氣商的抵制，“由于美國資源引入尚在摸索中，因此中國企業(yè)根本不敢與卡塔爾等商議調(diào)價。”據(jù)了解，目前卡塔爾天然氣中國到岸價仍高達(dá)18美元/百萬英熱單位左右，而紐約氣價卻只有6美元/百萬英熱單位。與本文相關(guān)的論文有：油氣改革拉升閥門行業(yè)
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